（原标题：央行、金融监管总局、证监会等五部门结合发布！）反波胆·app

开首：证券时报

近日，中国东谈主民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部结合发布《对于开展学习哄骗“千万工程”警戒 加强金融因循乡村全面振兴专项步履的示知》（以下简称《示知》）。

《示知》建议，实施五大专项步履：

一是实施金融保障食粮安全专项步履，拓展食粮坐蓐、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，改进高方法农田和设施农业设备的融资模式，深化种业振兴和农业科技金融服务，因循合适条款的种业企业上市、挂牌融资和再融资。

二是实施沉稳拓展金融帮扶收效专项步履，陆续落实对重心帮扶县的互异化金融因循政策，保抓脱贫地区信贷投放力度不减，讨论计较过渡期收尾后的常态化金融帮扶机制。塌实作念好定点帮扶责任。

三是实施金融服务乡村产业发展专项步履，哄骗信贷、债券、股权、租出等融资渠谈，拓宽抵质押物范围，周转农村钞票资源，促进农村一二三产业交融发展，因循农民增收致富。积极对接县域物发配送中心等风光融资需求，挖掘农村地区流通节点数据因素作用，助推供应链资金流、商流、物流深度交融，促进农村流通高质地发展。

四是实施金融因循乡村设备专项步履，设备东谈主居环境贷款产物，加大农村东谈主居环境整治和生态文静设备金融因循。强化乡村基础设施设备和全球服务设施金融保障，因循县域城乡交融发展。

五是实施金融赋能乡村守护专项步履，改进金融因循农文旅交融模式，促进金融服务与推崇和培育爽朗家风乡风交融。加强农村基础金融服务，健全乡村振兴界限数字一体化平台，整合涉农信息，因循数字乡村设备。

《示知》强调，阐扬支农支小再贷款、再贴现、科技改进和技能改良再贷款等货币政策器具激励作用，饱读吹金融机构刊行专项金融债券，因循涉农企业刊行融资器具，抓续加大对乡村振兴重心界限资金干预。加强产业、财政、金融政策协同，畅达政银企融资对接服务链条。各金融机构要抓续优化服务机制，完结资源向县域歪斜，更好得志种种涉农主体多元化金融需求。 全文如下： 中国东谈主民银行 金融监管总局 中国证监会 财政部 农业农村部对于开展学习哄骗“千万工程”警戒加强金融因循乡村全面振兴专项步履的示知

为长远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会、中央经济责任会议、中央金融责任会议、中央农村责任会议精神，崇拜落实《中共中央 国务院对于学习哄骗“千村示范、万村整治”工程警戒有劲有用鼓动乡村全面振兴的见解》部署，锚定设备农业强国盘算，坚抓党中央对金融责任的集会搭伙率领，学习哄骗“千万工程”蕴含的发展理念、责任方法和鼓动机制，紧扣乡村全面振兴的重心界限和薄弱本领，强化金融因素保障，在加速农业农村当代化更好鼓动中国式当代化中阐扬更大作用，中国东谈主民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部决定结合开展学习哄骗“千万工程”警戒加强金融因循乡村全面振兴专项步履。具体要求如下：

一、实施金融保障食粮安全专项步履

（一）强化食粮和紧要农产物稳产保供金融因循。拓展食粮坐蓐、流通、收储、加工等全产业链金融服务场景，得志农业坐蓐主体和农资企业多元化金融需求，促进食粮产能教诲，助力构建多元化食品供给体系。针对生猪、奶类、牛羊肉坐蓐和“菜篮子”产物救急保供、绿色农产物坐蓐加工供应基地设备，拓宽饶款抵质押物范围，扩大信贷投放规模。聚焦粮棉油糖胶收支口业务重心企业群体，优化海外结算、贸易融资等金融服务，教诲跨境投融资便利性，多渠谈因循农业对外合作。

（二）加大高方法农田和设施农业设备金融因循。围绕高方法农田和设施农业设备融资模式改进，在照章合规、风险可控的前提下，稳健延长贷款期限。积极参与高方法农田和设施农业设备等涉农界限贷款贴息奖补试点责任。改进银垦合作场景和模式，因循农垦奶源基地、王人市设施农业等设施农业设备。科学作念好盐碱地详细利用融资风光的筛选和风险评估，明确及格承贷和实檀越体，积极得志金融需求。

（三）深化种业振兴和农业科技金融服务。建立健全种业基地、种业阵型企业清单分享和融资监测机制。积极对接当代种业教诲工程、国度南繁硅谷等要紧设备经营和种源要道中枢技能攻关、农业生物育种要紧风光、育种结合攻关等要紧任务。改进植物新品种权、种子种畜禽等担保方式，推出一批针对性强、惠及面广的信贷产物。因循合适条款的种业企业上市、挂牌融资和再融资，开展投资并购和吞并重组，助力教诲自主改进才智。聚焦农机装备坐蓐、购置和使用需求，周转“一大一小”农机具钞票，通过贷款、租出等方式因循农业当代化坐蓐。

二、实施沉稳拓展金融帮扶收效专项步履

（四）加大对国度乡村振兴重心帮扶县等重心地区和脱贫东谈主口的金融因循力度。陆续落实对重心帮扶县的互异化金融因循政策，保抓脱贫地区信贷投放力度不减。为易地扶贫搬迁安置区各人提供优质高效金融服务，积极得志坐蓐生涯需要。优化金融联农带农举措，换取农村企业、帮扶车间吸纳更多办事，促进低收入东谈主口抓续增收。作念好脱贫东谈主口小额信贷质地监测和续贷缓期守护。讨论计较过渡期收尾后的常态化金融帮扶机制。

（五）塌实作念好定点帮扶责任。承担定点帮扶任务的金融机构要扛牢定点帮扶政事拖累，安身帮扶地区上风脾性和短板弱项，多体式开展消耗帮扶、产业帮扶、东谈主才帮扶等，优化帮扶资金守护，作念好落地实效追踪，促进结对关连愈加爽朗。强化与帮扶地区经营连结，将金融系统渠谈、资金、信息上风与社会服务机构的科研、技能、东谈主才上风结合，探索执行“组团式”帮扶。饱读吹把自己发展策略与定点帮扶责任充分结合，将定点帮扶“拖累田”打形成金融因循乡村振兴“示范田”。

三、实施金融服务乡村产业发展专项步履

（六）促进农村一二三产业交融发展。详细哄骗信贷、债券、股权、租出等多种融资渠谈，助力当代乡村产业体系设备。因地制宜打造特色化融资模式，因循所在发展特色产业和农产物加工业，打造乡土特色品牌。积极发展所在特色农产物保障，饱读吹有条款的所在因地制宜扩大保障服务粉饰面。不休优化“保障+期货”业务模式，更好得志农业风险守护需求。丰富生态旅游、丛林康养、安闲露营等新业态金融服务场景，打造相匹配的信贷产物体系。

（七）助力周转农村钞票资源。因循有条款的所在鼓动农村承包地皮经营权等农村产权抵质押贷款业务。用好动产融资搭伙登记公示系统，拓宽生物活体、衍生设施等抵质押物范围，得志新式农业经营主体种种化融资需求。落实深化集体林权轨制改换有盘算，完善林业金融服务体系，因循金融机构加多林权典质贷款和林业经营主体中弥远贷款投放，参与林业碳汇风光储备和设备利用。

（八）助推农村流通高质地发展。在县域交易“领跑县”积极对接“县域物发配送中心”、“州里商贸中心”等新建改建风光的融资需求，因循主湿热链物流重心县（重心市）、产地冷链集配中心和县域产地全球冷链物流设施等风光设备。挖掘农村地区快递驿站、电商服务点等流通节点的数据因素作用，助推供应链资金流、商流、物流深度交融，改进授信评价体系，提高信贷服务效果。

（九）因循农民增收致富。加大创业担保贷款政策实施力度，积极执行线上审批，因循金融机构执行稳岗扩岗专项贷款。饱读吹在风险可控前提下，执行“整村授信”等主动授信、批量授信业务模式，加大高素养农民信贷因循，扩大农户小额信用贷款投放，更好得志农户“短、小、频、急”资金需求。为农民通过金融机构柜台投资银行间债券商场高信用品级债券提供服务，提高农村地区购债便利度。

四、实施金融因循乡村设备专项步履  

（十）加大农村东谈主居环境整治和生态文静设备金融因循。主动对接各地农村东谈主居环境整治教诲步履，实时响应信贷需求。聚焦农村茅厕污和生涯浑水垃圾守护、村容村貌教诲等重心界限，设备东谈主居环境贷款产物，因循各地将合适条款的风光打捆打包交由及格主体实施，在收益自均衡和经营可抓续的前提下赐与详细融资因循。丰富绿色信贷产物体系，因循萧索化详细防治，助推“三北”等重心生态工程设备。

（十一）强化乡村基础设施设备和全球服务设施金融保障。饱读吹金融机构在风光经营期主动提供融资有盘算，改进政银企村民合作方式，更好因循农村给水工程体系、农村电网沉稳教诲、乡村谈路、燃气下乡、农村递送物流体系、忠良村落、乡村民宿、农村养老等要紧风光设备。加大对农村地区漫衍式新动力、重心村镇新动力汽车充换电设施等风光设备的金融因循力度。饱读吹以县为单元开展金融因循乡村设备试点，探索农村基础设施信贷模式和金融产物。

（十二）因循县域城乡交融发展。换取合适条款的主体通过刊行公司信用类债券和钞票因循证券等器具，拓宽市政公用设施延迟、城乡谈路客运一体化发展等新式城镇化界限的资金开首。探索集体经营性设备用地入市的金融因循方式，服务县域城乡交融发展。结合新一轮农业转机东谈主口市民化步履，加大对保障性住房设备、城中村改良的金融保障，积极得志农村转机东谈主口办事、住房、创业、教练、医疗、养老等金融需求。

五、实施金融赋能乡村守护专项步履

（十三）金融赋能乡村文静善治。抓续改进金融因循农文旅交融模式，开展文旅学问产权、景区收益权等抵质押融资，周转农业文化遗产、农村非物资文化遗产等文化资源，因循村跑、村超、村晚等特色农村文学举止。将金融服务与推崇和培育爽朗家风乡风相交融，探索将村民“无形”信用钞票滚动为“有形”信贷资金。

（十四）因循数字乡村设备。建立健全乡村振兴界限数字一体化平台，完结农业农村要紧风光、农业坐蓐经营、农村社会守护等涉农信息整合，集成支付业务、农村信用体系设备等功能，打造金融“一件事一次办”详细应用场景。饱读吹金融机构为县乡（镇）政府、村两委及种种涉农主体，提供数字化守护器具，赋能乡村守护。

（十五）强化农村基础金融服务。换取金融机构优化普惠金融服务点设备，积极开展农民金融指示教诲、反假东谈主民币宣传等举止。抓续拓展数字支付场景，推动转移支付向县域乡村下千里。轨范发展助农取款服务点，教诲农村支付服务水平。完善农业信贷纵贯车服务，加强金融信用信息基础数据库等平台的互助，深化涉农经营主体信息在金融界限的分享应用，匡助金融机构教诲客户识别、风险防护和产物改进才智。

六、政策保障和组织推动

（十六）强化货币政策器具因循。充分阐扬支农支小再贷款、再贴现、科技改进和技能改良再贷款等货币政策器具的激励作用，换取讯贷业务以县域为主的金融机构积极因循乡村振兴。饱读吹金融机构刊行“三农”、小微、绿色等金融债券，因循合适条款的涉农企业刊行钞票因循证券、乡村振兴单子、乡村振兴公司债券等融资器具，抓续加大对乡村振兴重心界限的资金干预。

（十七）加强产业、财政、金融政策协同。优化融资风光库对接服务，畅达“清单推送—精确对接—实时反馈—监测督导”的政银企融资对接服务链条，助推信贷政策精确落地。多措并举引发金融机构服务乡村全面振兴的积极性和主动性。推动政府性融资担保机构聚焦小微和“三农”主体，切实阐扬融资增信和风险摊派作用。

（十八）优化金融服务机制。大中型银行要完善“三农”金融服务专科化责任机制，借助自己资金上风、科技上风，在照章合规、风险可控的前提下，截止下放产物改进权限，推出更多服务县域金融产物，在授信审批、里面资金转机订价、东谈主员建立等方面向县域支行歪斜。农村中小银行机构要进一步高出支农支小定位，充分阐扬东谈主缘地缘上风，更好得志种种涉农主体坐蓐经营、农户消耗等金融需求。分省分类鼓动农村信用社改换化险，教诲农村金融机构轨范化水和睦可抓续发展才智。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，推动涉农金融产物、服务渠谈、业务历程数字化升级。

（十九）作念好宣传执行和监测评估责任。实时回来金融服务乡村全面振兴的改进作念法、典型警戒，充分利用种种媒体平台加强宣传执行，营造金融因循乡村全面振兴的浓厚氛围。明确乡村全面振兴贷款的业务限制，因循建立健全乡村全面振兴贷款监测体系，全面响应金融因循收效。作念好涉农贷款统计轨制疗养后的统计分析，开展食粮和农产物贷款、种业振兴贷款等重心界限统计。优化乡村振兴金融服务探员评估，强化评估收场分享哄骗。

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